重建+发展 以资金投入助推芦山地震灾区灾后重建

2015-04-19 12:33 来源:四川新闻网

     4月8日,位于雅安市雨城区的中国恒天集团雅安汽车生产基地项目建设工地上,装载车、大型运输车和吊装车来回穿梭。该项目去年11月下旬开建,目前已完成四大工艺车间的场平工作。项目总工程师刘云介绍,预计5月底前完成冲压焊接联合车间和涂装车间的钢结构吊装,6月底前完成总装和车架车间钢结构吊装。(2015年04月12日四川日报)

  从某种意义上讲,一个好项目,就是一个新的增长点;一批好项目,就是一个新的增长极。争项目,上项目,抓项目就是抓发展。而笔者认为,抓好芦山地震灾后重建项目建设,更重要的就是要落实好重建资金的注入、管理和使用。正因如此,芦山地震灾区各级党委政府要继续发挥好工作主体、实施主体和责任主体作用,继续把恢复重建作为重灾区的中心工作,管好用好重建资金,发挥重建资金的最大社会效应。

  芦山地震两年来,四川省委、省政府坚持重建与发展并举,“输血”与“造血”结合,既注重解决群众当前困难又着眼灾区长远发展,出台了《芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案》。《方案》明确指出,省内对口援建要坚持“三个结合”的原则,即“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合,为灾区提供人力、物力、财力、智力等多种形式的支持。

  芦山地震两年来,对口援建市和社会各界不仅为芦山地震灾区提供了人力、物力帮助,还为灾后恢复重建提供了可靠的资金支持。截止目前,总投资30亿元的恒天汽车项目和总投资12.6亿元的建安车桥扩能项目在内的31个产业项目已全面开工建设,其中2个项目竣工投产。投资3亿元的“造血式”重建项目——王老吉大健康产业(雅安)生产基地,不仅推动了雅安经济发展,还拉动了雅安就业需求,为提升受区群众生活水平发挥着积极作用,无疑是成为雅安灾后重建和经济发展的重要产业支柱点。

  笔者认为,就雅安而言,撬动社会资金参与灾后恢复重建,显得非常重要。为此,笔者建议,要创新搭建政府主导的融资平台,建立各级各类融资基金,探索灾后恢复重建融资新机制,放宽社会投资领域,发挥财政投入的引导和放大效应,支持和鼓励社会资本参与灾后恢复重建。正是如此,国务院《关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》明确指出,要支持金融机构尽快全面恢复金融服务功能,要鼓励银行业金融机构加大信贷投放,要加强信用环境建设,要实施住房重建优惠信贷服务政策,要发挥资本、保险市场功能支持灾后恢复重建。笔者认为,这些都是国家支持芦山地震灾区灾后恢复重建的利好政策,我们要用足用活用好国家支持芦山地震灾后重建政策,以资金投入助推芦山地震灾后重建。

  众所周知,灾后重建是一项十分复杂的系统工程,所需资金规模十分庞大,在重建资金筹措更紧迫更困难的时候,日前,雅安又成功引资87个亿,以资金投入全力推进灾后重建。这87个亿既增强了雅安”造血”功能,又为雅安经济发展和产业重建注入新的强劲活力。作为芦山地震灾区要更加重视资金投入在灾后重建的支撑作用,切实抓好重大项目推进及项目跟踪落实力度,提高项目履约率、开工率和资金到位率,以项目引进和资金注入助推雅安灾后重建,推进雅安灾后产业重建和发展振兴。

  唯有如此,才能抓住机遇,用好政策,发动群众,走出一条合实情、有特色、高水平的重建之路。

责编:郭婧婷
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