安监总局强化尾矿库管理监管 重点治理“头顶库”

2016-08-11 10:24 来源:国家应急广播网

  应急网北京8月11日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,尾矿库,源自矿石加工后的废渣堆积,一旦发生溃坝,尤其是头顶库,会对下游居民产生巨大威胁。为了降低风险,让群众安心,国家安全监管总局部署了为期3年的尾矿库“头顶库”综合治理工作。国家安全监管总局安全监管一司司长裴文田做客直播间答疑解惑。
  “尾矿库”这一概念,对于很多人可能还比较陌生。但是提起几年前发生在山西临汾的“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故,很多人印象深刻。这次尾矿库溃坝事故共造成277人死亡、4人失踪、33人受伤,直接经济损失9619.2万元。
  今年5月24日,国家安监总局印发通知,决定在全国组织开展为期3年的尾矿库“头顶库”综合治理工作。
  什么是“尾矿库”?裴文田解答说,矿石采出后,因其有用组分含量很低,为满足后续工业或生活利用价值,一般要经过破碎磨细,通过各种选矿方法去除其中的杂质(脉石),进而获得有用的组分。在这个过程中,产生的砂一样的“废渣”称为尾矿,而用于贮存尾矿的场所就是尾矿库。
  而“头顶库”在有关教科书和标准规范里并没有定义,从安全监管实践出发,将下游1公里(含)距离内有居民或重要设施的尾矿库形象地称为“头顶库”。
  安监总局决定于2016年至2018年在全国组织开展尾矿库“头顶库”综合治理工作。相对于金属非金属矿山的“三边库”、“一般库”,“头顶库”具有什么特殊性?为什么要将“头顶库”的治理单独列为工作重点?
  裴文田回复说,“头顶库”就其本身来说,和其他尾矿库没有任何区别。国家安监总局从遏制重特大事故发生出发,从解决“认识不清”、“想不到”的问题入手,综合分析尾矿库所处的周边环境,认识到,下游1公里(含)距离内有居民或重要设施的尾矿库,一旦因各种因素影响发生险情,特别是发生溃坝时,由于尾矿泥砂流速大,从坝脚到下游1公里处往往只有几分钟,下游居民和设施很难在短时间内撤离转移,将会造成较大的危害。为了强化对这些尾矿库的管理和监管,提出了“头顶库”的概念。为了保护“头顶库”下游居民和重要设施的安全,就要让“头顶库”比其他尾矿库更加可靠,比如像水库大坝一样做到安全运行、万无一失。这也是我们将“头顶库”单独列出加强管理和监管,作为当前安全生产工作的重中之重的原因。因此说,单就字面上来说“头顶库”和其他尾矿库没有差别,只是为突出管理和监管而赋予其一个名称而已。

责编:张泽昕
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