第一调查

进入今天的第一调查，侵犯公民个人信息的案件数量逐年上升，形成了非法获取加工交易，再用于实施犯罪的一条黑灰产业链条，警方的统计数据显示，两年多来，各地查获的公民个人信息超过1400亿条，平均全国每个人就有一百多条信息被泄漏，详细的情况我们来听央广记者白洁鸽的报道。

记者：个人信息泄漏造成的影响，普通民众最常遇到的状况是推销电话和短信，公安们刑侦局八处的处长朱磊也不例外。

因为我本人比较关注汽车，有一个周末没事的时候我在网站上关注了一些车型，结果到第二个星期我连续接到了60多个来自各个不同的汽车4S店的推销电话，能够准确的说出我的个人信息，关注了什么车型？上周我也统计了一下我的电话，我所接到的所有电话中大概上一周60%都是网络推销电话，有贷款的，有卖房的，还有小孩的教育。

记者：在2018网络安全生态峰会分论坛上，朱磊透露，2016年以来，全国警方查获泄漏的公民个人信息总共有1475亿条。

1475亿条，这个数字应该说还是触目惊心的，全国我们按14亿人口来说，每个人平均一百多条，就是说我们在座的各位可能每一个人都有一百多条信息现在已经被贩卖到犯罪分子手里，我们侦办的侵犯公民个人信息案件逐年上升，大家可以看一下我做的一个图表，这是2016，2017年的数据，2016年我们破案是1868起，到2017年就上升到4911起，抓人数上升幅度更大，4218，直接上升到15463。

记者：来自法院系统的统计数据也显示，侵犯公民个人信息的案件数量逐年上升，侵犯公民个人信息罪在2015年11月1号开始实施的刑法修正案9当中首次出现，这一年的最后两个月，全国各级法院一审审结的侵犯公民个人信息刑事案件有七件，2016年全年326件，2017年1299件，是前一年的将近4倍，今年上半年已经一审审结887件，预计全年超过1600件，数量增加的同时也出现一些新情况，公民个人信息的来源除了黑客入侵以及医疗，通讯，金融，物流，房产等行业内部人员泄漏之外，还有一些用户受到利益驱动，主动提供自己的身份信息，一部分是将自己的身份证件，网络帐户出售给不法者，也有一部分是按照不法者的要求，用自己的身份信息办理新的银行卡，电话卡，或者注册新的网络帐户用来销售，这些信息在经过加工整合，原本只值上百元的身份证，搭配上实名认证的手机号，银行帐户和网银U盾，成为四件套，能卖到两千元。

最近我们在办案当中还发现一个新的动向，一些犯罪分子已经和一些网络黑市的需求，把原始的个人信息转化为一些帐号类的或实体类的信息，还能获取更高的收益，比如我们一条普通公民身份信息在市场上一般就是几毛钱到几十块钱这个水平，但是如果把这个公民信息注册成购买火车票的12306网站帐号，在黄牛市场中的价格可以翻几十倍。

记者：这些个人信息除了用于实施诈骗等犯罪，也出现在一些传统类型的案件当中。

刚刚8月份在珠海发生的一起注意杀人案中，这个嫌疑人因为怀疑他的妻子和别人有不正当关系，所以通过一些犯罪嫌疑人来过去了他的妻子或受害人开房记录，具体的工作地点，从而酿成了这起命案。

记者：从非法获取加工交易到用于实施犯罪，这一系列针对公民个人信息的地下产业链条被称作黑灰产，协助警方治理黑灰产的蚂蚁金服高级安全专家张博介绍。

目前我国从事黑灰产的产业人数已超160万人，已经逐渐呈现出分工明确，产业化，职业化，链路化的趋势，黑产的产值近千亿，因倒卖等原因游离在市场上的身份证件已达一千万张以上。

记者：统计显示，侵犯公民个人信息的黑灰产从业人员年轻化的趋势明显，主要是90后和80后，其中男性占到近七成，相关的刑事案件多发在江苏，浙江，上海等沿海经济发达地区，而在侵犯公民个人信息案件中的情节认定，法律适用，定罪量刑等问题也出现新的讨论，比如将个人信息用于一般的推销和用于违法犯罪有多大的区别？信息数量和真实性的认定标准如何？活动轨迹等位置信息不一定能够直接对应到特定的个人，是否算作受保护的个人信息等等，最高人民法院研究室刑事处的副处长说。

无论是网络安全法还是最高法的司法解释，对于公民个人信息的界定都是讲能够单独或者结合其他信息识别，但问题就来了，在大数据时代，我有1%的信息，我加上99%其他的信息，对不对？是一定能够识别的，它的这种部分识别信息的这样一个边界到底在哪里？

记者：阿里巴巴集团首席风险官郑俊芳表示。

这个黑灰产，他是把所有的互联网公司的数据都可以聚在一起，而这样的黑灰产对整个网络空间其实伤害是巨大的，我们希望无论是能够在溯源上还是在协助公安的打击上，能够用到我们力量的，我们都会去贡献我们的力量。

主持人：关于公民个人信息的泄漏，在准备这期节目的时候我也在想到底大家特别关心哪些方面的问题？我列出了三个，专门去查了相关资料，接下来我就尝试回答这三个问题，希望能给收音机前的您带来帮助。