记者：目前市场上的海外夏令营和游学实际上就是由学校组织的学生通过国内有涉外资质的旅行社或者留学机构和国外旅行社共同组织的一种商业模式。

旅行社：实际上美国地接社提供了一个线路，这个线路里头更多是一种基本的旅游的一些因素，比如说衣食住行咱们去安排，中国旅行社就是一个资质的问题，解决了资质和许可证的问题，除此之外它也是一个链接把中国的学校和美国地接进行联合，这是它起到的作用，那么中国的学校的老师起得作用，实际上是什么呢，实际上仅仅是一个市场开发一个角色了。

记者：然而记者了解到，目前市场上旅行社和留学机构良莠不齐，一些没有涉外资质旅行社也在接受一些海外游学项目，接手后再近来转包，层层转包之后游学质量也就打打折扣，游玩的是免费公园广场，住的是当地家庭式公寓，到名校游学也就成了到名校一游。

主持人：真的，到名校游学成了到名校一游，其实我在上大学的时候，跟国外的高校有过联络，所以在这也想给家长提一个醒，很多国外的高校其实是比较高大上的，可能跟中国很多的名牌大学都不太爱打交道，这话说得实在一点，你一个普通的旅行社，甚至连涉外资质都没有，人家可能允许你带着孩子到学校听课吗？可能跟您建立合作的项目吗？

馨阳：比较困难。

主持人：所以大家不要抱有这个想法，待会儿关于资质问题，我们会联线节目的老嘉宾，汇佳律师事务所的邱宝昌律师给大家做一个解读，我们先来问问馨阳院长，如果说这个旅行社连具体的行程的承诺都不能满足的话，在异国他乡，如果孩子的安全问题出现了问题，怎么来保障呢？

馨阳：首先第一个问题，就是我们要所到达的国家的目的地，当地中国的大使馆、领事馆机构的电话，一定要熟记，一旦危险来临或者有问题的时候，我们第一时间可以向我们所在国当地的中国大使馆进行求助，这是第一个。第二个关于我们所带出去的旅行社或者组织机构当地合作单位的沟通电话，这个要及时的沟通，也要熟记，当一旦危险来临的时候，这两个方式都不行的话，我们可以再寻求我们的当地的警方来给我们一个支持。

主持人：现在导播提示我邱律师已经在线了，我们马上接进邱律师的电话，邱律师您好。

邱宝昌：主持人好，听众朋友大家好。

主持人：邱律师刚才我们的录音当中听到了，旅行社出国游学文不对版，承诺的项目都没有，从这个方面来讲，法律手段能约制它吗？

邱宝昌：如果一个签订一个好的合同权利义务都有明确规定的话，应该对它有约束，签订一个好的所谓的游学合同也好，就是出境合同也好，我认为第一个是主体问题，谁来主办，是学校主办，教育机构主办，少先队主办，这个主办单位应该很重要，第二谁来承办，比如到境外的话，要有一个旅行社，这个旅行社的资质不仅仅有一个境外的，它有一定的资质，它必须对这些出境游学的这些学生的身心健康特别是安全、教育它要起到一个负起责任这是一个主体，另外一个就是合同的约定，我们出去干什么，是游山玩水看看校园的风光，还是体验一下他们的教学内容，或者更好的选择学校，或者接受一种初步的理念，像这样的东西在我们的合同当中你要通过我们的出境游到了解学校，这个游学时间占多少，参加什么样的活动，而不是到一个学校观光，像我们现在看到一些国内的学校，到清华到北大到北师大、人大转一下这算游学吗？如果说我们的学生到国外到哈佛、到耶鲁、到宾夕到一些学校，如果只是去看一下，连走马观花都没有就相当于普通的游客这样的话，像（英）的学校有的风景非常好，这跟游学的性质内容不相一致，所以在合同上约定，我要去哪些学校，参加它哪些活动，图书馆、教学、学生的成长等等，看学校的发展史、教育史、培养学生的理念，怎么样的树立很好的教学的这些东西，而不是去了像一个旅行社，代表成人就是去玩、去观赏，那么这样的意义能不能达到你的目的的实现所以在合同上约定清楚。第二如果违约了，比如说旅行社承办单位、或者主办单位，在组织旅游过程当中，在旅途当中在其他当中，我的消费者、游客、学生身心健康受到损失的，比如交通事故，或者是其他的这种意外他们要承担什么样的责任，买什么样的保险，应该选择什么样的线路，不是说选择最低的航空公司，最廉价的住宿，游学第一要把生命健康安全放在第一位，第二如果没有按照合同约定，给我们这些学生、家长造成人身意外的话，要承担什么责任，或者具体怎么配合去赔偿。另外它如果没有按照它宣传那样通过游学的项目或者合同规定这种项目内容去履行的话，敷衍了事、走马观花承担什么样的责任，可以在合同的约定上让它承担违约责任。当然在境外的时候，在所在国遇到一些问题，向使领馆进行救助，应该向有关部门的投诉，可以在那投诉，可以回来投诉，就是把你游学经历，现在手机很方便，应该有视频、有录音，比如到了某些学校，比如到了亚特兰大那个学校只是参观风光，可能校园都不知道在哪，那么我要参加它比如科技发展史，它的人才的培养的这些成长的里程，你写了有，哈佛有、耶鲁有，结果没有去，或者去的时间很短，最后是一般的游玩，或者有的就是购物，景点的话，这样承担什么样的违约责任，如果是旅行社如果按照旅游法的相关规定，可以向旅游主管部门，也可以向消费者组织去投诉也可以通过法院诉讼要求他承担违约责任。

主持人：好的邱律师，刚才您谈到了，不正规的夏令营它正好在中间的灰色地带，因为它介于教育部门和旅游部门的中间，一旦出现了问题，这个时候我们的家长找谁追责呢？

邱宝昌：就找合同的主体，宣传的主体，比如说谁宣传的，你怎么知道的，谁来组织的，是通过学校的老师，或者通过其他，还是直接是一些社会的所谓的培训机构到学校发宣传单，你找我，就是你要承担责任，合同和谁签，谁收我的钱，谁组织的，那么这是责任就找它，第一它如果是没有对境外游这样资质的话，它应当不能够出境的，那么它必须还得委托一个组织搞出境，如果是一对一出访因私是另外一回事，因为像这种几十人成团它能不能够去带团出境。