11月30日，北京市发布今年首个雾霾橙色预警，全市PM2.5浓度12个小时内增长近十倍。不仅是北京，整个京津冀及周边地区从11月26日夜间开始大范围出现重污染天气过程，污染范围不断扩大。

此次雾霾的成因是什么？与之前有何不同？地方政府和相关部门采取的应急措施是否有效得力？记者针对这些问题采访了环境保护部相关负责人和专家。

初步在线来源解析表明

原煤燃烧和工业排放是污染主要来源

初步的在线来源解析表明，就整个华北区域而言，原煤燃烧和工业排放是此次重污染过程最主要的来源。就北京而言，此次重污染过程主要以本地排放贡献为主，其中机动车排放贡献占比较大。

此次重污染期间，化石燃料或生物质燃烧排放的一次颗粒物增加明显，原煤散烧对近地面污染贡献最高，低矮面源污染对PM2.5浓度贡献最大。“进入冬季，由于北京及周边地区的燃煤，以及城乡结合部、农村的散烧监管不到位，加之供热锅炉等排放量的增大，这些都是重污染天气的成因。”中国环境科学研究院副院长柴发合解释说。

从观测数据看，与燃煤排放直接相关的有机物、硫酸盐、黑炭等物质，是PM2.5的主要组成成分，也证明了煤炭污染是导致本次华北地区大范围空气重污染的首要来源。

同时，机动车污染的影响也不容忽视，柴发合介绍说，特别是北京等城市地区，机动车密度大、活动强度高，污染物低空排放量大，对本地PM2.5浓度贡献较大。

与2013年1月和2014年2月的两次重污染天气相比，此次遭遇到的气象条件更加恶劣。柴发合说，进入11月以来，华北地区遭遇多次强降雪天气，冰雪消融导致地面湿度接近饱和，温度降低，而中层大气同期存在显著回暖情况，使得华北地区大范围处于高湿度、低风速、强逆温的极端不利气象条件，污染物持续积累，从而导致本次区域性重污染过程。 

环境保护部督察发现

基层政府和相关部门未能形成合力

为应对此次重污染天气，京津冀及周边地区已经有多个城市发布相应等级的预警，并启动应急预案。环境保护部也于11月27日起共派出10个督察组对北京、天津、河北、山东、河南五省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督察。