应急管理部:着力健全防汛抗旱的工作长效机制 持续加强防灾减灾的能力建设

2022-08-30 14:11      来源:央视新闻客户端

8月30日上午,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,应急管理部副部长周学文、宋元明,应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色介绍新时代应急管理领域改革发展情况,并答记者问。

周学文介绍,今年我国入汛时间早,编号洪水多,局地灾害重,高温干旱时间长,洪旱灾害主要呈现四个方面的特点:

一是降水“南北多中间少”。全国平均降雨量接近常年略偏少,但是北方的大部和华南等地降雨量较常年同期偏多1成到1倍,长江流域及新疆、西藏这些地方降水偏少1至5成。

二是江河洪水编号多。全国共有586条河流发生了超警戒以上的洪水,主要江河共发生了10次编号洪水,大家记得珠江流域形成了2次流域性的较大洪水,北江发生了特大洪水,辽河的干流出现了1995年以来的最大洪水。

三是局部洪涝灾害重。广东、辽宁等地受灾比较重,四川、青海等省发生了重大山洪灾害。今年以来,洪涝灾害造成了171人死亡失踪,倒塌房屋2.7万间,和近5年同期均值相比,分别下降了60%和71.7%。

四是高温干旱时间长。7月份以来,长江流域发生了1961年以来最强的高温热浪,四川、重庆、湖北、湖南这些省市旱情迅速发展,对群众的生活用水、农业生产和电力供应造成了影响。

根据气象部门预测,今年秋季,也就是9月份到11月份,我国北方地区、西南、华中、华南这些地方降水偏多;华西秋雨开始的时间偏早,总体偏强,华西地区秋雨现在已经开始了;长江流域中下游可能伏秋连旱,防汛抗旱形势不容乐观。应急管理部将以“时时放心不下”的责任感,全力以赴继续做好后汛期的防汛抗旱工作。

机构改革以来,国家防总、应急管理部着力健全防汛抗旱的工作长效机制,持续加强防灾减灾的能力建设。

一是形成统分结合、防救协同的工作格局。国家防总充分发挥牵头抓总和统筹协调作用,应急管理部门发挥综合优势,有关部门发挥专业优势,基本形成了部门联动、央地协作、军地协同的工作格局,应急管理体制改革的优势进一步显现。

二是完善党政共管、逐级包保的责任体系。地方党委政府发挥防灾救灾的主体责任,强化了行政责任人、分区包保责任人、风险巡查防守责任人三个责任的落实,把责任体系延伸到了最末端,一直延伸到村、社区。

三是健全以防为主、关口前移的工作机制。加强多部门联合会商研判风险,建立了直达基层责任人的预警“叫应”机制,也就是说,强降雨过程往往发生在半夜、凌晨,这时候很多人都已经休息了,如果气象部门发预警的话,通过手机短信、微信发,可能收不到或者听不到,这就要求气象部门发布高等级预警,要第一时间叫醒各级责任人,特别是基层的各级责任人,所以应急管理部要求建立“叫应”机制,既要“叫”还要“答应”,将气象预警作为应急响应启动条件,在风险区预置抢险救援力量,将防范应对关口前移。

四是强化专业为主、社会参与的力量体系。初步构建起以国家综合性消防救援队伍为主力军、有关部门和央企专业救援队伍为协同、解放军和武警部队为突击、社会力量为辅助的抢险救援力量体系,配备了先进适用的抢险救援装备,在灾害应对中实现了调动迅捷有序、应对科学高效。

在党中央、国务院的坚强领导下,通过各地区各部门的共同努力,近年来应急管理部成功应对了一系列重大灾害。机构改革以来的4年,洪涝灾害年均死亡失踪人数、倒塌房屋数量和前5年均值相比分别下降了30%、55%。(中央广播电视总台记者 唐国荣 梁佳惠 姚文利 周琨)

责编:张泽昕

应急管理部:会同财政部紧急预拨7亿...

8月30日上午,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。据介...

应急管理部:我国新时代应急管理领域...

8月30日上午,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。据介...

国家防总、应急管理部:防范应对旱涝...

据气象预测,8月29日至30日,我国部分地区有中到大雨,其中,陕西南部、四...

针对新一轮较强降雨来袭 国家防总办...

据气象预测,未来三天,陕西、山西南部、四川盆地西部和北部、河南北部等地...

国家森防指办公室、应急管理部全力支...

8月9日以来,全国出现罕见的极端高温天气,特别是重庆市北碚、巴南、大足、...

国家防总办公室、应急管理部组织有关...

根据国家防总副总指挥、应急管理部党委书记王祥喜的安排部署,国家防总办公...