第一调查

主持人：好，接下来进入我们今天的第一调查，杭州的林先生和妻子最近在办理贷款的时候遇到了麻烦，银行呢拒绝了他们的申请，因为林太太莫名其妙的成了两家公司的老板，但是这就不是一件让两口子高兴起来的事，因为他们就自己开公司这件事一无所知，更何况这两家公司还存在严重的债务问题。那事情的起因还要从一张丢失的身份证说起。

发言：林先生夫妇是江西人，这些年一直带着孩子在江西工作，9月1日由于家里要盖房，林先生的妻子去银行办理贷款，但是银行方面表示，林先生妻子名下有两家公司存在债务问题，贷款不能够办理，这可把林先生夫妇吓了一跳。

发言：当时我都蒙了，我说不可能这个事情。银行跟我讲的事情，然后我来工商局拿工资，他确实也是说一家公司，然后我看上面的笔迹完全不是我们的。

发言：林先生说他和妻子两个人都是工薪阶层，一直在工厂上班，根本就没有开过什么公司，现在银行方面却说他的妻子名下有两家公司，而且还存在债务问题，这到底是怎么回事呢？9月24日的下午，记者陪同林先生先来到工商部门进行查询。

发言：您帮我看看名下有几个公司，无论是挂职也好。

发言：这个是现在我们江赣区查出来有两家

发言：这一查还真是出现了两家公司，一家叫做杭州裸麦建筑设计有限公司，林先生的妻子冯女士是该公司的法人，另一家是杭州染被广告有限公司，林先生的妻子是监市，而这两家公司都是于2014年12月份在杭州市江干区市场监督管理局登记注册的。林先生说，其中一家公司还欠了不少的债

发言：我们查一家公司是欠了有一万多，税款是8000多，然后加处罚是2000多，预计是1万多，这只是查其中一家，但是我问了国际税说这只是帐面上的，比如说私下的这种帐面他们根本不知道，到底有没有欠其他费用根本不知道。

发言：林先生说事情发生之后他曾经根据这两家公司的登记地址上门寻找，可是这两家公司都已经换了地方，那么林先生的妻子冯女士是否参与过这两家公司的登记注册呢。

发言：没有，确定没有2014年我还是怀着我宝宝的，我在家没有出门的。

发言：冯女士表示她对开公司的事情毫不知青，自己也没有授权过别人开过公司，那么冯女士的名下怎么会冒出两家公司呢？随后冯女士向记者透露了一个新的信息，她说自己的身份证在2010年的时候曾经丢失过。

发言：身份证是2010年6、7月份的时候我去上班然后身份证在公交车上，钱包被人家偷了，然后偷了之后我就打电话给我老爸给补办了。

发言：最后记者在工商部门拿出的两家申请资料里发现了冯女士的身份证的复印件，冯女士表示根据身份证的有效期限判断，这正是他当年丢失的那张身份证。

主持人：所以至此林先生夫妇两个人就觉得这一定是有人用冯女士丢失的身份证冒用了冯女士的身份注册了这两家皮包公司，但问题是在冯女士不知情不在场又不签字的前提下，这两家公司是如何注册成功的呢？我们继续来听记者的调查。

发言：杭州市江干区市场监督管理局行政审批科科长胡军向记者做出了回复，工商部门表示他们已经着手调查冯女士的事情。

胡军：那么根据他提供的这两家被冒用的两家单位的名称，我们是要对这两家单位一些情况进行核实，既要核实他现场这两家单位是否还存在，第二个就是他这两家单位，如果说有其他股东或者其他联系人的，我们要通知他们到我们市场监管部门做一个配合调查，如果他比方说证据确着，比方说确实是被人冒用的，那么按照条例规定进行处理。

发言：假借他人的身份证成功注册两家公司，工商注册的审核环节是否存在漏洞呢？

发言：问题是他们工商的注册为什么没有经过本人办理就可以直接办理的，他们这个流程可以这样操作，但是他们要求证，没有任何求证随便注册一个公司。

胡军：我们现在在窗口登记的时候，这个对股东的情况是比较复杂的，不一定比方说全部在杭州，你有可能在全国甚至在国外的，那么这个核实肯定是比较困难的。第二个我们上级部门也没有要求我们对这个我们只是一个形式审查，只要对方提供资料身份齐全，我们就应该颁布这个营业执照。

发言：市场监督部门表示，现在注册公司，申请人可以零上面，零会面在网上提交资料，也可以授权他人代办，只要申请人提供的资料齐全，他们就可以按照流程来进行受理，市场监督部门想要核实注册人和其股东的身份有一定的难度，冯女士表示由于被冒用身份证被注册的两家公司还欠下了不少的债务，他和家人选择了报警。

发言：关于冯女士反映他的身份证被冒用的情况，那么我们公安机关还在调查当中，也会积极的去取证，最后如果说确实是涉嫌到违法犯罪的，会依法做出处理。

发言：现在冯女士的问题市场和公安部门已经介入调查了，但是另外一个问题也值得我们思考，冯女士的身份证丢失之后，及时挂失并且补办了新的身份证件，为什么旧的身份证还能够被冒用呢？

发言：我们可以补办身份证，但是我们丢失的身份证没有一个公司体系来证明那个丢失的身份证已经失去法律效率了，实际上如果有人捡到了还可以正常使用，因为挂失前和挂失后，哪怕你再补办出来的号码还是一样的。

发言：律师表示，目前我们的技术手段，管理体系还不能够做到身份证挂失之后完全杜绝被冒用的情况，但是律师也提醒，身份证丢失之后，还是应该第一时间到公安部门进行挂失，因为只要在公安部门有挂失的证明留下来，那么如果发生问题的话就可以凭此来证明身份证当时不在自己的控制之下。律师还建议除了对丢失被盗居民身分证被冒用的行为进行严厉打击之外，各职能部门之间也应该加强丢失身份证挂失联网核查工作，正好的保证公民在丢失身份证之后的合法权益。

发言：那其实我们中国应该建立这样一个数据库，丢失身份证这样的一个数据库，那也就是说如果有人再使用丢失的身份证，可以通过比对来查出来，也建议就是社会可能需要这样一个数据库来把已经挂失的身份证和后来生产出来的，但是他们号码又是一样的，有没有建立这样一个数据库，把这样两个分开来，那这个目前是没有的，但是可能随着社会的进步，可能这个东西应该提上日程。