996立体路况

主持人：好，996立体路况，关注一下最新的路况消息，马上来连线驻守在北京市交通委的路况观察员华玉，你好华玉。

路况观察员（瑞林）：你好修奇，听众朋友中午好，那现在周三的午间，北京城的交通指数下降到了3.1，现在是属于基本畅通的一个状态，目前像西三环，西四环南北双方向都已经非常的畅通了，南部地区也基本上没有什么拥堵，那现在在东西两环中路南北双方向是有缓行的状态，此外还有北五环路的湘全桥到下家河桥西向东，东四环的十八里店桥到野洼湖桥南向北是通行比较缓慢的，那再来看一下京通快速路进京方向双桥到四惠桥路段车流压力依旧是非常的集中，建议大家可以选择广渠路，目前的通行状况不错，此外朝阳路朝阳北路通行状况也是正常的，那京开高速新发地桥进京方向有一起事故，后车有短暂的排队，那京城高速，黄冈桥到京城收费站进京方向是短暂车多的，好的，以上就是这一时段的最新路况。

主持人：好的，感谢华玉。

主持人：感性观察，理性分析，半点过后欢迎回来，这里依然是修奇陪伴各位的国家应急广播高速加油站，您正在锁定收听的频率是FM99.6，中央人民广播电台中国交通广播，在节目之外想了解更多的应急新闻和应急知识，也欢迎随时关注国家应急广播的微博，微信和客户端，好了，话不多说，马上进入咱们今天下半程的节目。

第一调查

主持人：进入今天的第一调查，最近有多位北京的车主向央广新闻热线反映说，接到过几次114打来的电话，但是直接和他们通话的都是一个陌生人，而通话的目的也非常的直接和简单，就是为了让他们挪车，在事后车主了解到，这是北京交管局和商业平台114合作推出的一项创新举措，虽然很方便，但是部分车主也因此担心，交管部门在没有经过车主同意的情况之下就把个人信息导入了114平台，涉嫌侵犯个人隐私，而此外如何保证个人隐私不被侵扰或者被用于商业目的，也会引起大家的担忧，记者调查发现，任何人只要通过114平台报一个车牌号码，就能直接和车主进行通话，客服人员基本不会核实打电话的人到底是谁？他在什么位置？到底是不是需要真的挪车？这件事情在法律界引起了一定的争议，那这样一个创新举措和便民举措是不是属于涉嫌侵犯个人隐私呢？车主们的担心又到底有没有必要呢？接下来我们先来听央广记者管新的报道。

你好，我现在在紫竹桥这边，然后我的车被别人挡住了，是可以通过。

记者：记者以车主身份拨打114，然后按8，随便报了一个真实的车牌号很快就联系到这辆车的车主。接听电话的是北京车主田先生，记者说明来电的用意以后，他告诉记者，他之前就接听过114打来的挪车电话，让两个当事人直接通话，他认为有些不合适。

114在把这个电话接通的时候，他是没有监听或者是监管的，那对方给我说了什么？做了什么？114是完全不知道的，他的义务好像似乎就是把两个人的电话接通就不管了。

记者：记者询问了多位北京车主，有的车主认为这样无大碍，但有的车主担心这会泄漏个人隐私，甚至存在给不法行为带来便利等风险，114客服人员向记者表示。

114的话，这边是承接了交管局的挪车服务的，车主信息的话都是来源于交管局的。

记者：让田先生和部分车主疑问的是，之前并没有在任何记过开通过这项挪车热线服务，未经允许，交管部门能否将个人联系方式直接共享给114这样的商业平台？田先生说。

直接把一个陌生人的电话转到我的电话上了，然后他们的借口就是让我挪车，那我的个人信息凭什么要给他们平台？我不是公司也不是机构，任何一个机构你都没有权利把我的个人信息给到一个商业平台。

记者：114是中国联通运营的查号台，收费按照市话标准收取，公开资料显示，114挪车服务是北京交管部门和114合作的一项便民服务，打造北京交警114挪车服务平台，同时对公安交管部门免费对群众开通的122报警服务台也起到分流报警的作用，122报警服务台话务员告诉记者，114挪车服务的开通不需要车主本人同意，但可以通过技术手段隐藏彼此的手机号码。

是不需要您本人确认的，但是114那边和报警人那边都是看不到您的电话信息的，他只是系统直接转接，只要登记了车牌号的话，如果是有这种需要挪车的情况，是会直接转接到您的手机上的。

记者：北京交管局相关负责人在接受媒体采访时称，北京交警114挪车服务平台从2017年9月20号试运行以来，挪车成功率达到75%，共服务了48万起挪车类需求，此外还实现了对122报警台非紧急警务的分流，北京122报警台的日均报警量在1.1万起左右，其中紧急报警和非紧急报警的比例是2：3，而挪车类每天在三千起左右，占整体报警量的25%，在北京车主田先生看来，之前122报警平台给他打电话挪车他完全可以接受，而114打电话过来，直接让他和陌生人通话觉得个人信息被商业利用。

关键是渠道安全性和个人的这种隐私，是不是需要经过个人允许？交通部门才可以把这个信息转让给114平台，114是收费的，所以它纯粹是一个商业行为。

记者：实际上北京114挪车，2014年就已经开通了，但当时车主号码登记面临困难，2017年北京联通和交管部门合作以后才解决了这一难题，目前北京交警114挪车服务平台收录的车辆信息超过800万台，几乎包含北京全部的车牌信息，还涵盖了290万辆外地牌照的车辆，2017年以来，沈阳，济南，西安等地的交管部门和中国联通合作，陆续推出114挪车服务，对于车主们的担心，在法学界也引起一定争议，北京师范大学法学院刘德良教授认为，114挪车服务转接车主电话不属于法律意义上的侵犯隐私。

法律上讲的隐私是与公共利益，社会利益没有直接关系，同时又有关人的名誉和尊严的这部分个人信息，在这里面去说，我披露了你的电话号码未经允许就是侵犯隐私，如果有损害的话一定是后续的滥用行为。

记者：知名律师岳新山也认为，出于公共管理的需要，行政机关对于获取的公民信息可以进行使用，但他也建议国家对此类便民措施中信息的规范使用做出具体细化的规定，而在北京律师协会副会长邱保昌看来，虽然交管部门抓住民生痛点，创新公共服务的做法值得肯定，但因此引起的治安风险也应警惕。

对有一些恶作剧的怎么去规制？怎么能够确保提交的这种公民车主的个人信息能够得到保障，并且不被滥用，是不是可以通过拍照？确实堵了，确实是用在移车，如果仅仅是一个电话就不能避免个别的恶作剧。

记者：我国治安学青年学者崔向前副教授认为，这项服务的相关细节需要进一步完善，一是确保数据库的安全，二是注意分类，很多电话不单单是纯粹的挪车服务，有些是占用消防通道，堵塞救援通道的紧急警情，需要及时处理，114对122的警情分流不能一分了之，甩包袱不管，警方因防范非现场处置的弊端，谨防民事纠纷的升级。

主持人：很多的报道的确是只关注到了挪车电话的隐私泄漏，但是在刚才的片子里我们听到了这的确是给122报警电话分流，出现了不少民事纠纷的分流，所以这也给一些重大案件，给122报警的效率进行了提高，但问题就是一旦出现了重大警情，那车主到底是打114还是122呢？这也不能抹灭了在隐私泄漏方面这个平台造成一系列的风险，一个好的机制也必须经得住各方面的考验，特别是现在，大家对于个人隐私的重视程度与日俱增，而得到了一个人的姓名，手机号和车牌号这三个要素之后，你实施的诈骗活动到底有多广？在这我也不需要再多说了，那这样的直接通话是不是也给电话推销打击报复甚至是恶作剧整人骚扰带来了便利呢？这些年越来越多的个人信息泄漏问题被曝光，也引起了社会各界的广泛关注和担忧，买了新车的朋友经常会接到保险推销的电话，而孕妇经常会接到孕婴产品推销商的问候电话，买了新房这钥匙还没到手，装修公司的电话就会询问您是不是需要重新装修？而当所有的这一切都能够在一个车牌号码体现，那么我们是不是可以这样来试想？在4S店门口提车的时候看到了您的临时号牌，马上打一个电话就能了解到，您是不是需要汽车后市场的服务？而在孕检机构的门口，或者说看到您的车里有宝宝的安全座椅，那这个时候通过您的车牌号打电话问问114，就可以直接就能跟您进行对话，推销妇婴产品，而在各种售楼处和新的楼盘看到了车辆的话，是不是也可以直接根据车牌号来推定一个电话，那么拨打过去来推销您想要卖的房子呢？

此前中国青年报的社会调查中心就有这样一份调查数据显示，86.5%的人表示自己曾经因为个人信息泄漏而遭遇过困扰，这么大的一个比例并不意味着我们就可以忽视它，或者说所有的人就必须要忍耐，因为这是一个普遍现在，而是在这样大的一个基数之下，我们相关部门的确应该提高警惕了，而不是应该为这样的一份数据提供更大的基数。

而在之前我们节目也关注过除了114平台，以往被大家视作方便你我他的挡风玻璃挪车电话也有一定的风险，我也在网上专门搜索了关于停车留电话的新闻，就发现有一种专门抄车牌电话的职业，这些人每天不干别的，就在各大停车场周边溜达，来记录车内的电话号码和车牌号车型，然后这样的数据我相信很多的推销公司甚至是诈骗集团是不惜重金来购买的，而也有车主反映，自从在自己的车上放了挪车电话，每天都会接到数十个推销电话和短信，而且很多打电话的人都知道车主的住处或者经常到的地方，这样一个电话加上您的车牌号码就能够勾勒出这个车主整个的个人画像，也能够推测出他的很多信息，这也令很多车主十分困扰。

另外更大的一个风险就是有骗子会利用这个挪车电话来调虎离山，说是让您去挪车，其实一个电话打过来，车主就离开了自己原有的位置，可能是您家，也可能是办公室，那这个时候不法分子就可以通过调虎离山对您的公司甚至是家里进行盗窃，这种方法轻而易举的就调走了车主的注意力，把主要的注意力都挪到了车子上，也给了窃匪和骗子可乘之机。

一个挪车电话看似是方便了别人和自己，其实也是间接造成了一定的伤害，解决的方法也有，我觉得从小范围来讲就是不要贪图小便宜，如果说您的周边有正规的停车位或者停车场的话，花点钱停到那里去，这样就减少了在路边遭到骚扰的风险，为了自己和家人的安全，最好还是看情况来放挪车电话，以防被不法分子给利用了。

好了，有关挪车电话的话题先说到这里，这里是正在直播的高速加油站，我是修奇，稍候进入我们的全新版块996生命线。

11：50，了解一下路面的通行情况，机场高速的进京方向温云桥到北高目前车多，东单北大街南北双向都是行驶不畅的，张自忠路路口到雍和宫桥南北双向，东直门内大街东向西，交道口东大街的西向东现在车多行驶缓慢，而在京通快速路的进京方向双桥到四惠东持续车多，行驶缓慢，也提示大家耐心等候。