至于非工程措施，子洲县存在短板。子洲县水务局现任局长张崇庆发表于2013年的论文《子洲县防汛预警系统建设方案探讨》中，提及了子洲县防汛预警存在的问题，包括“监测、预警设备缺乏，信息资料无法获取，预测、预报能力差；监测站网布局不合理；信息传递和监测手段落后。”

其中对于监测站网布局不合理的问题，具体阐述为“目前已有的30个雨量监测站点分属于黄委会水文局和子洲县气象局，两个单位是根据格子需要分别从自己的角度设立的雨量监测站，从权限的防汛防御工作上来说，雨量监测站点布设还不尽科学，在部分暴雨高发区，雨量监测预警还是空白。”

此外，当地水利建设方面还存在不少困难。子洲县人民政府官方网站在2016年12月23日公布了子洲水务局2016年工作总结，该总结谈及存在的问题时写道：“水利建设资金短缺，特别是水利项目前期工作由于前期工作经费无法解决，水利规划等前期工作严重滞后。”

此外，还存在水利人才紧缺的问题，“水利系统多年来未有专业技术人才进入，全部业务靠仅有的几名技术人员完成，工作任务非常繁重。”

从7月29日起，子洲县城天开始放晴。直到8月2日，两县淤泥清理工作仍在进行。

陈文军分析，陕北多属丘陵沟壑的黄土地区，高强度暴雨对地表冲刷产生大量泥沙，泥沙被水流携带，涌入县城后，由于从河道到街道流速突然降低，泥沙便沉积在了街道。这次洪水中裹挟的泥沙，相当于“1立方米水含有半吨泥沙”，因而灾后清理淤泥的难度相当大。

7月26日以来，子洲县水务局和自来水公司一直忙于抢修管道，解决县城饮水问题。7月31日下午17时，在抢修好净化水管道后，利用县城的4口预备井，子洲县城开始试供水，虽然试供水流量较小、时有时无，但县城供水问题开始初步解决。

子洲县委宣传部透露，子洲已排查出几处可利用水源，投入使用后能有效解决县城供水问题，能够基本满足城区供水需要。

此外，子洲县还将再规划建设康家沟水库，投入25016.69万元，库容远超清水沟水库，为170万方。此工程在2016年已进入环评阶段。自来水厂也将进行扩容提标改造，“到时候县城供水问题将得到彻底解决”。

至于此次决口的清水沟水库，也将清淤后重建，可实现库容37万方，这项工程预计在今年11月中旬完成。

国家应急广播—应急档案，今天，为您讲述和回顾陕西榆林百年一遇洪灾，第三集，也希望能引起大家的思考。明天见！