修奇：先来给大家介绍一下，在全球范围当中，尤其是我们的亚太地区，自然灾害一个整体现状，那么国际减灾战略署，对这些状况做了哪些预判？

阚凤敏：如果我们还（10：17）说，我们还像以前那样去工作的话，那么这样就会放缓我们的经济和社会的发展。因为很多钱可以用来发展的，而且我们是用来救灾，再去恢复重建，所以这些是一个重复性发展的过程。当然这也很重要，就是说如果说我们要把减灾做好的话，这些需求就会在很大程度上减少了。那么这个钱我们就可以用在扶贫上，这个社区建设上，能使我们国家发展的更快。

在这个亚太地区我觉得，大家都很清楚。在世界上就是说，受灾最厉害的前十各国家中，我们国家是属第一。那么其他的除了美国以外，其他的全都是亚洲国家。所以说亚洲的这种应急管理，减少灾害风险，这方面的工作还是应该加强的。因为我们就是说，从全球数据来看，我们亚太地区，这个就说灾害死亡人数的45%，这个数字是很大的，因为世界上有五大洲的。

所以而且在经济上我们损失我们也是占全球42%。在这个死亡人数上主要是由于地震造成的。那么死亡人数是在86%左右，就是占全球的86%。所以你可以看出来，就是说，亚太地区的减灾任务还是很艰巨的。

修奇：没错，阚女士，刚才您一直提到减灾，在邀请您参加我们节目之前，也是关注了一下联合国相关的组织，在近十年以来他活动和一些策划的关健词，都是锁定在防灾和减灾当中。但是我们说，就像您刚才提到的地震灾害。无论如何它都会发生，那我们如何才能做到减灾呢？联合国在这个观念转变当中，经历了那些过程。

阚凤敏：对，我觉得我们减少灾害风险，还有就是说治理灾害这都是近30年的事情。像我今天在发言的时候也说了，在联合国的历史上只是25年的历史。但是由于开始的时候，我们的这种，就是说理解，是有些误差的。因为当时我们讲，地震，就是灾害，一说大水就是灾害，有的时候台风来了也是灾害。实际上，有的时候不见得是如此的。因为这些都是自然现象，就像我说的，如果说是地震，它是不伤人的。如果它在无人烟的地方，如果在这个沙漠里头，我们经历了一个九级地震，我们只不过经历了晃了晃，但是它不会造成人员伤亡，也不会造成经济损失的。

但是如果说在城市里面，我们比较一下，如果再一个发展的国家，有比较强烈的地震，还有在美国有比较强烈的地震，在日本有比较强烈的地震。那我们就会发现，这个结果是不一样的。可能在发展国家的这个人员死亡和经济损失。可能是比较大的。

所以说，这个和，就是说，我们怎么样的能够把减少灾害风险，放在这个社会经济发展的，这种政策还有就是计划，还有我们实施当中去，这是很重要的。你比如说在日本的神户，就可以，有的地方打出牌子，说我这个房子出租，是抗震的。这是需要非常有把握才敢这样讲的，要不然负法律责任的。所以我就觉得，就是说减少灾害风险，它是一种趋势。但是就是说它的进展比较慢。

因为什么呢？第一个，它是一个跨学科的学科，我们还是在一个学习的过程当中。比如说以前我们叫自然灾害，一地震就是自然灾害，现在我们就不这样叫了。我们就认为这个方面，所以我们要从认为的这些这个方面去下手，那这样的话，我们就可以减少地震对我们的房屋，或者财产或者人员造成的这种损失。所以我就觉得这是一个学习的过程。

修奇：是，您刚才谈到的，其实我觉得就是这样一点，我们不是在评估这个自然现象本身，而是在评估这个自然现象和人类之间的一些风险和关系。

阚凤敏：对。