第一观察

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进入我们今天的第一观察，在本月初的十一长假，驴友被困的事件可以说是屡有发生，像游客在玉龙雪山迷路，四名驴友被困尚未开发的珠海观音山，三名驴友穿越四川卧龙无人区被困等等，说起驴友呢，在中国还是这些年才兴起的词儿，而且很多刚刚学会在户外进行自主旅游和生存的人，都喜欢把自己往这个概念上靠，但自行出游这种事，在不少国家早就已经流行了很多年了，或者是旅行，或者是探险，在国外说走就走，再正常不过。当然这种毫无保障的旅行方式可能也会引发很多事故，这在全球都是一样的。那一旦出了问题，在其他国家针对驴友的救援由谁来买单呢？我们来听央广记者朱敏的报道。

朱敏：先来看看德国，德国的驴友救援体系以公益性和商业性相结合的模式，通常驴友们需购买保险，才能接受到更完备的救援。经常与驴友前往德国的张舜衡介绍，德国的商业旅游救援服务可谓是将保险和救援紧密结合的典范。

张舜衡：德国的驴友救援的指挥协调体系相对复杂，国家公共救援服务由地方行政领导的应急指挥部负责，其下设的战术指挥部负责常规性的旅游紧急救援，行政指挥部作为战术指挥部的之人与配合力量，发挥协调辖区行政和社会资源，以保障应急救援的功能。值得特别注意的是，德国的商业旅游救援服务可谓是将保险与救援紧密结合的典范，不仅拥有专业人才设备和体系的支撑，还有风险信息支持机构、救援技术支持机构、地方区域机构的支撑，有能力将紧急救援服务作为保险服务内容之一，将一般的保险事后理赔服务向前延伸到事故发生时的立即救援，不仅可以提高保险产品本身的吸引力及旅游者发生意外时救助的效率，还可以降低保险的相应风险。

朱敏：澳大利亚的驴友救援怎么付费是按救援的阶段来划分的。澳大利亚观察员胡方表示，登山探险是很多澳大利亚人的爱好，险情也时有发生，他们的救援工作往往由政府出资，无偿实施，但随后将被救援人员送往医院和救治的费用就非常昂贵了。

胡方：澳大利亚的紧急救援工作很大程度上是由各个州的紧急服务处来完成的，而这种服务是免费的，紧急服务处不单单只是对单人个体提供救援，同样他也在一些大规模灾难当中，比如说像是地震、山林大火、水灾等事件当中扮演着非常重要的角色，是警方火警和军队的最有力的协助方。虽然所有的紧急服务处的救援人员都是志愿者，但是毕竟在各种营销工作当中，该组织不可避免地会有各方面的成本开支，此外虽然救援的费用可以免除，但是在随后将被救人员送往医院以及救治的费用呢，就要视情况而定了。澳大利亚部分州对本国的居民出动送往医院的急救飞机或者是救护车是免费的，但是也有一些州是收费的，所以如果将被救人员运往医院途中的急救费用在某些地区就是不小的开支，而进入医院之后，虽然澳大利亚对于本国居民救治也是免费的，但是对于外国游客医疗费用就非常的昂贵，所以如果来澳大利亚游玩最好不要出事。曾经就有一位台湾游客在澳大利亚发生意外被救援，直到出院前后花费了10万多澳币。

朱敏：邻国日本的驴友救援也曾面临浪费国家资源和纳税人钱的争论，因此据日本观察员黄学清介绍，到如今，日本国家和地方政府虽然仍然会在救援上负担一部分，但需要民间救援力量帮忙时，这部分费用就要被救助的驴友或家人自己支付了，而且费用不低。

黄学清：日本人是非常喜欢登山和滑雪的，但是每年都有一些意外发生，这时候警察会首先出动搜救，有时候还会动用自卫队，这些费用都由国家和地方政府负担，但是搜救经常是需要人力和时间的，如果警方的力量不够，就要委托民间专业救援机构，这些机构的专业性和经验都超过了警察，但是呢他们的救援是收费的，而且费用非常高，比如出动直升飞机一个小老师的费用就要1万5到7万人民币左右，人工费呢一个人一天也要两千多人民币，另外还有交通费、食宿费等，这些费用即便是出意外的人被发现时已经死亡，家属也是需要支付的。所以日本有一种说法是，万一登山出了事故就会倾家荡产。对于政府负担的救援费也经常有不同的意见，比如2009年山地众多的长野县，为救助登山者出动了128次直升飞机，只这一项长远县就支出了9000多万日元，这让当地居民呢感到非常不满，因为被救助的83%不是长野县居民，却要花费当地居民不少的税金，因此呢要求更改救援制度的心情也得到了很多人的理解。

片花：求救，求救，我们有11人被困在山里，生死不明。

你先别着急，请告诉我具体地点。

2014年3月1日晚七时许，辽宁锦州警方接到求救电话，一支驴友团队通过QQ群组织了翻阅医巫闾山的登山远足活动，可行动中却有六男五女共11人掉队，困在山中，警方随即展开救援行动。

我们是救援队，请告诉我们具体的被困地点。

我们现在也不知道具体在什么地方，周围都是悬崖和积雪，已经有队员摔伤，下山非常困难。

不要着急，保持信号和电话联络，会找到你们的。

经过近两个小时的艰难搜索后，救援人员在3月2日凌晨0:15许，听到了嘟嘟的哨声，随后发现微弱的手电光亮，最终在一块巨石下面找到了被困人员，成功营救下山。

登山作为一种专业性很强的活动，需要专业的知识技术装备和过硬的心理素质，没有充足的准备，切莫盲目组团参加爬野山探险活动。

登山的地点应该慎重选择，要向附近居民了解清楚当地的地理环境和天气变化的情况，选择一条安全的登山路线，并做好标记，防止迷路。

备好运动鞋、绳索、干粮、水以及手电筒和哨子，以便于在夜晚遇到险情时发出信号，方便搜救人员确认遇险人员位置。此外还应随身携带急救药品，如云南白药、止血绷带等，以防发生摔伤、碰伤、扭伤等。

爬山时应合理安排时间，爬山时间最好放在早晨或上午，午后应该下山返回驻地，不要擅自改变登山路线和时间。

背包不要手提，要背在双肩，以便于双手抓攀，还可以用结实的长棍做手杖，帮助攀登。千万不要在危险的悬崖边照相，以防发生意外。

如果遇到危险请记好行进的路线，说清自己所处的方位，尽量保留一个手机有电，以便及时与救援人员取得联系。

同时，提醒老人和孩子尽量不要参加这种户外活动。

国家应急广播提醒您，登山郊游有风险，做好防护保平安。

主持人：希望大家在尽情游玩的时候都能够把准安全这根弦儿，保护好自己就是保护好您和您的家人。11:58，以上就是今天修奇在国家应急广播高速加油站为大家预备的全部内容，感谢各位一个小时的陪伴，也希望这些内容呢能够真真切切的辅导您的生活当中。明天上午的11点钟，咱们老时间、老地方再见了。