修奇：对。我们说这居委会是基层民主政治嘛，可能很多人一听政治这个词，觉得太高大上了，跟我的生活没有任何的联系。

舒可心：其实有很大关系。

修奇：其实是跟我们每个人的生活有着非常密切的联系的。

舒可心：是的。

修奇：今年的7月份有一个案例，我看到舒老师在微博上也关注到了。就是在四川有一个小区，这个居民楼呢，高达12层，但是这个小区一直物业没给人家装电梯。

舒可心：房地产商没装电梯，原来设计就没有电梯。

修奇：原来开发商，是设计没有电梯。我所以想问您这个楼层高于多少，开发商必须给它装电梯，有这规定吗？

舒可心：有。

修奇：有，是吧？

舒可心：按照我们北京市的标准应该是6层以上的，包括，不含6层。就是楼最高可以盖到6层没有电梯的。超过6层就是应该有电梯。如果没有电梯，这样的设计是不会被通过的。所以一个有12的层楼没有电梯的这个配置的这样的楼，这个设计本身就是违反设计规范的。当时政府的规划部门批准也是有问题的，但是也许人家有电梯，只是一部电梯，最低标准，现在业主们要装第二部电梯，也说不定是这样的情况。

修奇：是。

舒可心：对。

修奇：所以呢这住户就开始自己凑钱了，自费凑了120万要加装一个电梯，在这个新闻当中，我注意到了一个细节就是到2014年6月的时候，这个小区从48户业主当中，推选出了一个由19人组成的综合楼电梯监管业主委员会，您刚才也提到了，这个事情跟物业没什么关系，它是开发商的事。首先咱们说这个居民他自发的建立起了这样一个业主委员会，这个行为是合法的吗？

舒可心：这个行为不违法，但是这种委员会没法承担民事责任。

修奇：是吧？

舒可心：嗯。虽然相当于大家集体临时凑钱吃饭，吃完了饭就走了，后果他们没法承担。后果还是要由所有的电梯的集资人共同承担。所以这个委员会相当于一个行动委员会，相当于干活的。责任还是要背后的那群人承担。

修奇：嗯，没错。那像您刚才说到的，这个事情既然跟物业公司没什么关系，那么成立了这个委员会之后，就是在开始自己招标，要装这个电梯了，在这个过程当中，居民有这个权利吗，给自己的这个住宅楼加装一个电梯？公开的招标？

舒可心：实际上这样，在我们国家的法律底下呢，作为请求权，实际上是有的，但是批准权还是在政府。

修奇：嗯，明白。

舒可心：它要由标准的，有资质的专业设计单位来设计这个电梯，因为要和楼体怎么衔接，这个现在也是很成熟的，现在看到很多楼都加装电梯，这个设计是很成熟的。但是一定要有资质的机构。然后由政府部门批准，按照，因为电梯是特种设备，所以它有一套行政审批流程，那么行政审批流程，我相信当地政府也是给这些业主开了一个绿色口岸吧。

修奇：是。

舒可心：因为一定需要一个有独立承担民事责任的主体，法人去申请，可能政府才接纳。那么几十个业主去申请，肯定政府特事特办了，或者是因为在我认为，按照目前的行政体系应该没法给二十几个，三十几个业主批一个行政许可，装一个电梯。如果你们几十个业主组成一个公司，以公司的名义去申请，这政府比较容易，但是总而言之事情总是要办的，所以还是办了，我觉得应该是合理的。