女：有，是这样的，就我记得是去年吧，当时我是很着急要去一个地方，然后就提前在那个软件上有预约一个司机过来。关键是我等了他二十分钟都没过来，关键我很着急，然后关键在他，我等他的那个途中其实有两三辆车，空车从我面前经过我都没有拦，然后就搞的我也迟到了。然后最后，反正我也觉得是很，然后钱也照样付也没有赔偿我什么，我觉得是很让人心塞的一件事情。

男：等了他好久他还没来，我打给他，然后他最后，就说他来不了了，叫我取消，但已经等了十几分钟了。

男：就是我下车之后他还没有结帐，他过了十几分钟才结帐，多扣了我十几块钱。

主持人：欢迎回来这里是国家应急广播高速加油站，播出频率FM99.6，中国高速公路交通广播，我是修奇。今天我们要跟大家聊的话题是“专车如何走向合法化”，作客直播间的嘉宾是来自北京汇佳律师事务所的邱宝昌邱律师，欢迎邱老师跟大家打个招呼。

邱宝昌：主持人好，听众朋友，大家好。

主持人：来您看刚刚咱们放的这段录音，是我们的大学生记者观察员在校园里做的调查，有没有被专车坑过？您在实际工作中有没有遇到过，就是消协或者说其他部门，咱们的律师帮助大家解决过类似的一些案例呢？

邱宝昌：这个“坑”啊这个词可能有故意的，也确实专车当中有，可能有技术上的原因，其他原因呢导致技驾出现了一些问题。像北京市消协，不久前就解决了一起投诉，因为做了专车以后，由于他们的计价系统延迟和出错，导致了消费者投诉，经过消协调节，双方圆满的解决。

也就是说专车他能够认识到，他可能在技术上有些差错，给消费者造成了一些不便，他们去积极的解决，这个呢不能算作坑，因为任何一个商品和服务，我想经营者都不能保证它百分之百的没有问题。也有可能，当然如果是人为的原因，那故意的行为那应该要处罚欺诈，那是一种欺诈。如果是技术原因，那你就应该要有百分之百的诚意，来对待消费者，来解决这个问题。

所以不久前北京消协解决这起纠纷，就是因为技术上的原因，出现的问题，也圆满得到解决。也就是说专车，不是说永远不会出现问题，出现问题也不能把它扩大化，但是呢也不能说它这个技术是成熟的，比出租车要好，就没有问题，所以应该对它要客观的对待。

主持人：是，没错。有人说这个互联网营销，其实就是口碑营销，所以呢这个专车它自从开展了这个打星，就是评级之后，可能很多司机在解决问题的时候态度特别的好，因为他特别害怕你给他一个差评，影响他之后的接单。所以很多朋友也会问了，这专车为什么会这么火呢？我们也专门做了一段录音，咱们一起来听一下。

记者：处在风口浪尖的专车，为什么能够在短时间内这么火，多年从事交通经济学方面研究的“千人计划专家”肖峰认为，专车从一定程度上，缓解了打车难的问题。

肖峰：弥补了传统这个出租车行业的不足，那么受到老百姓的欢迎，那么自然有它的这个自己的需求和市场在里面，那么是一个新兴的一个，基于互联网的一个打车的服务。

记者：正如肖教授所言互联网+思维，越来越深刻的影响我们的生活，专车服务无疑为人民出行提供了另一种选择。UBER从2011年上线至今已经进入全球56个国家，超过300多个城市。2013年，进入中国市场后，也是发展迅猛，根据国内某门户网站，对近6000名网友的调查结果显示，74.5%的市民使用过UBER，其中持力挺态度的网友高达89.8%，仅有10.2%的网友认为，它是黑车，应该被查。从整体来看对于专车，大家还是持接受和欢迎的态度。

男：很方便啊，一个软件APP，然后下一道订单然后，过几分钟就有车来嘛，然后就，有些时候就很，在一些很难打到的的地方，他们就比较好容易赶上车。

女：比出租车可能要稍微舒适一点，然后到，就是说到达的速度也挺快的。

女：可能安全方面还是有一定的担忧。

主持人：邱老师，您看，一提到这个专车啊，大家就免不了跟一个群体做对比，那就是出租车。这个出租车的运营方式也是被大家诟病很多年了，您觉得专车有没有可能像网友所说的，成为打破出租车市场化改革的一个破冰者呢？

邱宝昌：我认为这是一个潮流，这是一个方向，二十年前出租车的这个出现在城市里面，原来都是坐公交，有一些有其他需求的人，所以出租车的发展，也给人们带来了为之一亮，带来了很大的便捷。所以不能说现在有了专车这种服务，就否定了出租车的这种历史的积极作用。

所以说呢，现在技术的发展，特别是互联网手机移动终端的这种普及，使我们的交通出行，更加的便捷，为人民叫好的。那么这样的话，还需要得到一些规范，就是包括现在法律法规，是不是支持它，是不是让它合法化，如果不合法，那么按照依法治国要严格执法，那可能是要处罚的，那这种处罚一个新生的一个先进生产力可能就会被扼杀。这就相当于原来的小岗村，还包括我们的很多电商，电商可能原来有的是，一开始的时候，没有地方的经营地址啊，按照传统来讲，你必须要有固定的经营场所啊，要有资金啊，资本金啊等等，但是互联网的发展，突破了当时现有的法律法规，可以跨地域，可以先注，注册，只要有实名等等。

所以说如果按照原来的说的话，都要去叫停的话，那可能电商就不可能发展了，还有可能税收的问题，等等有很多问题。但是对一个新的东西，应该要鼓励、要促进、要保护。保护什么？保护各方当事人的权益，要促进这个行业，只要它是有先进的生产，是先进生产力，一定要保护它，要规范它，要促进它的发展，所以我认为专车的服务，能够把我们的交通出行带来一些革命性的变化。

主持人：好的，今天说到专车也提到安全，那么进入6月份以来呢，这个北京市交管局也是以系好安全带行车无意外为主题，正在开展关于依法正确使用安全带的专项宣传工作。现在中国高速公路交通广播的记者林玉（音），正在东单路口，今天上午他也是采访到了一批特殊的交警，究竟是怎么回事儿呢？马上来联线林玉，林玉，你好。

记者（林玉）：你好，修奇。