胡钢：快递公司是有这项责任和义务的。提交其正常装卸的一个证据。同时消费者同样可以，依据我们的《快递条例》的规定向我们的快递主管部门，申请进行调查。更有利与查清事实。

修奇：而消费者最关心的除了包裹的完好无损，还有送达的时效以及实名制之后，个人信息安全的问题。那么接下来咱们来听听专业人士是如何解读的。

记者：《征求意见稿》中对于快递的递送时限也做出规定，经营快递业务的企业，应当按照承诺的时限完成服务。如果是特殊原因导致，承诺的时限发生变更的，应当争得用户的同意。快递物流咨询网首席顾问徐勇认为，当前快递行业缺乏当日达，次日达等明确与时间相关的快递产品，是最大问题。

徐勇：现在最缺乏的是快递标准的时限问题，但是我们目前这种产品是没有的。没有这种产品的话，它就不存在承诺，不存在承诺的话，就不存在去告知消费者，也不存在延误的问题。这个是我们很困惑的地方。

记者：今年11月1号起，快递行业落实实名制，用户信息安全问题，再次成为舆论焦点。韵达快递常务副总裁周柏根。

周柏根：做这个实名制过程当中，有很多的客户他不理解，你知道吧。目前客户配合度比较低，为什么呢？他怕自己的身份信息泄露出去，你叫他每一件要拿身份证，要号码，要名字，就是客户配合上面有很大问题。在一个就是说，因为我们这个缆送时效等等，也会相对来说慢一点。

记者：为了保护快递用户信息的安全，《征求意见稿》明确规定，快递企业应该按照国务院邮政管理部门的规定，建立快递运单及电子数据管理制度。定期销毁快件运单，快递企业及其从业人员，不得非法出售，或者泄露服务过程中，知悉的用户信息。徐勇指出，如若发生或者可能发生，用户信息泄露，损毁丢失的情况，快递企业应该立即补救错误，并向当地邮政管理机构报告。

徐勇：假如说去抄的话，这个时间应该说比较长的，一般这种行为相对来说及少。主要通过电子方式，一些商业机构，去购买，购买一些客户信息。这个是比较多的。所以在这个方面进行界定的话，会对我们相关一些企业加大处罚力度。

记者：在强化用户信息安全的同时，《征求意见稿》也从用户和快递企业两方面，对快递安全做出规定。用户方面，禁止投递危害国家安全，破坏社会稳定，损害社会公共利益的物品。以及法律行政法规和国家规定的禁止及第的其他物品。

快递企业方面要严格执行收集验质制度。验质后要作出验质标志，用户拒绝验质的，不得收记。企业受用户委托，长期批量提供快递服务的，因与用户签订安全协议，明确安全保障义务。

此外征求意见稿中，通过减轻快递企业发展经营网络，布局设点的等多项措施，优化行业发展，外部环境，促进快递企发展。在徐勇看来，征求意见稿，完善了快递行业政策体系，为规范快递行业提供了法律保障。

徐勇：从大的方面来说，是有《邮政法》，从第二个法律层面来说，有《快递条例》，从第三个层面就是说交通运输部，出台了《快递市场管理办法》。应该上这也建立了一个完善的法律监管体系。条例的话他会形成这个部门联众制度，会对未来邮政监管执法和部门联众执法，奠定一个执法基础，有了法律依据。